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焦点访谈｜重大工程夯实中国经济把宏伟蓝图化作人民美好生活

央视网消息(焦点访谈)：近日公布的“十五五 ”规划纲要专门提出了6方面109项重大工程项目 。这109项重大工程项目是落实“十五五
”规划纲要的重要抓手，涉及中国式现代化建设的诸多方面
。近年来 ，我国重大工程项目建设稳步推进
、成果频出
，“十四五”规划102项重大工程项目已顺利完成规划目标任务。站在新起点，这109项重大工程项目又将如何进一步铸造中国经济“顶梁柱 ”呢？

2026年3月18日 ，云南昆明崔家庄铺轨基地内第一对500米长钢轨平稳铺设于无砟轨道上，渝昆高铁云南境内铺轨施工正式启动 。

渝昆高铁铺轨施工主要包括铺设846公里上下行钢轨
，预计今年8月底完成
。开通运营后，重庆到昆明的行车时间将由现在的5小时压缩至两个半小时左右。

作为我国“八纵八横
”高铁网京昆通道的重要组成部分 ，渝昆高铁不仅关乎一条线路的贯通
，更承载着国家综合立体交通网建设的重要使命 。当前，“八纵八横”高速铁路主通道已建成 ，投产近84%
，预计到“十五五 ”末将基本建成
。届时，相邻大中城市间“1—4小时交通圈”、城市群内“0.5—2小时交通圈
”将逐步形成 ，出行将更加便捷高效。

路通了
，物流 、人流也就活了，产业发展的根基更加扎实 。以交通盘活要素 ，以要素激活发展空间——这正是国家综合立体交通网建设的战略意义所在
。

“十五五”规划纲要提出：“十五五 ”期间要实施109项重大工程项目
，包括推进国家综合立体交通网的相关建设，总共有23项重大工程聚焦于构建现代化基础设施体系。

国家发展改革委经济研究所副所长
、研究员郭丽岩：“在加快建设现代化基础设施体系方面 ，‘十五五’时期的重大工程聚焦‘六张网’，像水网、电网 、算力网、物流网
、新型的通信网络
，还包括地下管网这类基础设施 。当前新质生产力培育方面，让低空经济‘飞起来’ ，具身智能‘用起来’
，无人驾驶‘跑起来’，也都需要新型基础设施予以支撑。
”

交通 ，让发展的空间向内盘活
，解决好内部的流动性问题；能源，则让发展的底盘向外延伸 ，有效对冲外部的不确定性
。

国家发展改革委国家信息中心研究员魏琪嘉：“能源基础类基础设施的建设以及交通基础设施的建设
，这两方面体现了对经济发展的基础性作用。比如能源的韧性，通过这些新能源基地 ，水电风光电一体化基地建设
，一方面能够提升绿色低碳发展水平，另一方面对节能降碳 ，实现‘双碳’目标起到了重要的推动作用 。”

“十五五 ”规划纲要明确，实施新型能源体系建设重大工程项目7项
，分别为：重大水电及水风光一体化基地、“沙戈荒
”等新能源基地 、海上风电基地
、沿海核电、电力输送通道 、电力互济工程
、天然气管网
。

在这个春天，这些新型能源体系重大工程项目也在红红火火地建设中。

在雅砻江流域 ，全球最大的混合式抽水蓄能项目——两河口抽蓄电站
，正处于电站主厂房混凝土浇筑与机电安装关键期 。为了汛期安全度汛，计划今年5月底前完成海拔2595米高程以下混凝土施工
。

雅砻江流域水风光一体化基地 ，是国家首个流域水风光一体化基地
，在“十四五”时期启动，是“十五五 ”规划的重点工程。依托两河口、锦屏一级 、二滩三大“超级水库
” ，雅砻江成为全国调节性能最好的大型流域
，总调节库容148亿立方米，可带动风光新能源规模化开发 。全球最大水光互补项目——柯拉一期光伏电站将水光互补规模提升到百万千瓦级
。

当数千人正投身于雅砻江流域水风光一体化基地的建设时 ，在数千里之外的腾格里沙漠
，甘肃腾格里沙漠河西新能源基地——中国华电武威九墩滩300万千瓦光伏项目正加紧推进桩基与支架安装。这里布局了我国首个针对“沙戈荒”新能源大基地的防沙治沙与生态修复关键技术集成科研项目 。建成后，将在保障清洁能源供给
、改善区域生态环境等方面发挥重要作用
。

“十五五 ”时期 ，随着雅下水电、“沙戈荒
”新能源基地 、电力外送通道等一批重大工程加快推进，“西电东送”能力将提升至4.2亿千瓦以上。到2030年
，非化石能源占能源消费总量的比重将达到25% 。从能源输送能力的提升到能源结构的持续优化，一批重大工程正为绿色转型夯实根基 ，也为未来发展积蓄起更可持续的动能。

构建现代化基础设施体系
，让中国经济的“底盘 ”更稳，未来的腾挪空间更大
。有了这些战略性工程夯实“底盘” ，接下来需要解决的问题是：发展的动力从哪里来？新的增长点在哪里长出来？

在安徽合肥
，中国可控核聚变项目，也就是“人造太阳
”项目 ，突破了关键技术难题
，正在提速发展。眼下，科研人员正在对巨大的D形线圈进行安装调试 ，这也是中国主导设计的尺寸最大
、性能参数最高、最复杂的核聚变超导线圈 。

近期
，这个巨大的超导线圈将进入磁体最后的总装和低温测试阶段
。

根据我国的技术和创新发展水平来推演，预计2027年可开启聚变燃烧实验研究；2030年左右 ，具备中国首个工程实验堆的建造能力；2035年左右，将建成中国首个工程实验堆；2045年左右
，预计建成我国首个商业示范堆。这样的发展预期与长三角一体化协同发展分不开 。

可控核聚变 、量子科技、人工智能等前沿科技攻关领域，也是“十五五”重大工程重点关注的内容
。“十五五 ”规划的109项重大工程中 ，也包括推进一批引领性的未来产业工程。

郭丽岩：“‘十五五’时期的重大工程具有战略性和引领性 。当前看到的未来产业
，未来很可能就是战略性新兴产业，再往后发展可能就是支柱产业
。所以投资于未来 ，通过若干重大工程压茬推进实施
，是为加快培育新动能新优势，增强在未来产业
、未来市场竞争力来提供良好支撑。
”

引领新质生产力发展的28项重大工程项目着重强调了产业基础能力和竞争力提升、新产业新赛道培育发展 、前沿科技攻关和创新基础能力提升 。

从低空经济忙送货 ，到氢能锂电新动力；从生命科学解难题
，到量子技术“黑科技”；从深海深地探奥秘，到深空探索向未来——这是新质生产力的强劲动力 ，也是高质量发展的希望所在
。

“十五五 ”规划纲要提出的109项重大工程里
，既有“硬投资
”，也包含“软建设”。除了23项构建现代化基础设施体系
、28项引领新质生产力发展的重大工程 ，还包括9项促进城乡融合发展、25项保障和改善民生 、18项推动绿色低碳转型
、6项重点领域安全保障的重大工程项目 。

109项重大工程是“十五五 ”规划纲要中分量最重的“顶梁柱
”，承载着补短板、强基础 、谋长远的战略考量。它们不仅是当下稳投资
、促发展的关键抓手
，更是为未来十年、二十年乃至更长周期积蓄后劲的战略支撑
。

郭丽岩：“我们党通过发展规划的方式引领经济社会发展，发挥集中力量办大事的制度优势。每个五年规划设置若干重大工程项目 。通过项目的牵引性 、带动性
、连续性、推动蓝图扎扎实实地变成施工图
。今年 ，国家发展规划法正式颁布实施
，我们现在要凝神聚力，加快推动实施落地 ，从而为综合国力和民生福祉的持续改善
，提供了有力的制度和法治的保障。”

从“一五 ”时期的156项重点工程，到“十四五
”的102项重大工程 ，再到今天这109项重大工程项目
，这就是一张蓝图干到底 。过去那些写在纸上的规划，如今变成了我们脚下的高铁 、身边的5G、指尖的导航——当年高瞻远瞩的谋划 ，早已化作寻常日子的便利
。这背后是集中力量办大事的制度优势在支撑。每一项重大工程都不是单打独斗
，而是全国一盘棋的统筹推进，是跨部门
、跨区域、跨行业的协同作战 。正因为有这样的制度底气 ，我们才能把长周期 、大跨度的梦想，一步一步变成现实
。我们今天的战略擘画都将是今后触手可及的美好生活。【