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全国服务业大会4月7日至8日在京召开
，深入实施服务业扩能提质行动被再次提及 。对于这个看似专业的词汇，国务院研究室主任沈丹阳给出了通俗解读：“扩能
”就是解决“供给接不住需求” ，“提质 ”就是提升专业化
、标准化、附加值
。说到底
，就是让服务既“找得到
”又“够得着”，从“过得去 ”变成“过得硬”。

扩能：让服务从“找不着
”到“家门口”

扩能 ，首先要解决“有没有 ”的问题 。2025年
，我国服务业增加值首次突破80万亿元，占GDP比重57.7% ，吸纳了全国约50%的就业人口
。然而，在“一老一小
”等领域的服务缺口依然明显。

如何补齐短板？北京市西城区广外街道的“美意延年”综合服务中心
，给出了接地气的解法 。这个中心打破传统养老机构“老年专属 ”的刻板印象，自2023年底运营以来 ，社区中央厨房累计提供助餐服务73万人次
，助餐量居全北京市第一
。炒菜机器人精准“掌勺
”，老人通过智能音箱语音订餐 ，“吃饭难”变成“一键达 ”。中心还探索“养老驿站+托幼点
”融合模式
，让“一老一小”双龄共养模式落地生根 。扩能，把过去“配不齐 ”的服务 ，变成了“家门口就能有
”
。

而在企业端
，扩能的需求同样迫切。很多中小企业反映：研发设计找不着人 、物流成本压不下来 。广东东莞率先拿出实招，对剥离研发设计
、检验检测等服务环节并成立新公司达成一定规模的制造业企业 ，给予最高50万元奖励；创新推出“服务业券”
，企业采购法律、工业设计等专业服务，合同实际支付金额超过100万元的 ，可获最高30万元的服务业券奖励。上海临港集团则发布全国首个产业园区《生产性服务（专业服务）指引清单》，2025年集团服务性收入同比增长超30%
。可见
，扩能，就是要让优质服务从“找不着 ”变成“够得着”。

提质：让服务从“过得去
”到“过得硬”

解决了“有没有 ”的问题 ，提质
，回答的是“好不好
”的问题 。当前，服务业“小散乱”现象依然存在 ，有的领域标准不统一
，有的服务附加值不高
。中国民族贸易促进会文化与旅游工作委员会主任吴宏华指出，中国企业正从单一性价比竞争 ，转向以文化为内核 、标准为引领
、服务为载体的高质量全球化发展。

提质
，需要用标准说话 。青岛双星名人集团的故事很有代表性
。2025年，该企业确立“产品质量年 ”战略 ，刚性把控产品验证、生产制造 、出厂检验三大环节
，凭借扎实的质量管理体系成功斩获“2026品质齐鲁消费服务满意品牌
”。全国层面，市场监管总局已公布2025年质量技术帮扶十大典型案例 ，用活生生的案例讲明“质胜之道” 。

提质，更需要科技赋能
。相关研究显示
，软件和信息技术服务业增加值未来五年年均增速可望达到12%左右，仅人工智能应用服务市场规模就有可能达到8000亿元。深圳龙岗区增长最快的服务业——软件与信息技术服务业 ，正是直接服务于制造业“数字大脑 ”的构建 。今年3月
，全球首个智慧康养机器人养老驿站在北京亦庄启用，多款养老机器人覆盖服务全场景 ，有效缓解了养老服务供给不足的问题
。

提质
，还离不开专业化支撑。生产性服务业被誉为制造业的“幕后英雄
” 。“十四五”期间，我国生产性服务业增加值从2020年的27.57万亿元增长至2025年的42.18万亿元。其中 ，2025年信息传输
、软件和信息技术服务业增加值比上年增长11.1%
，连续9年保持两位数增长
。在淄博经开区，当地正通过现代服务业与工业的双向赋能 ，推动产业结构持续优化升级。这些数字背后
，是专业化服务从“配角 ”向“主角
”的跨越 。

扩能提质，最终受益的是每一个普通人

服务业一头连着千家万户的烟火日常 ，一头连着千行百业的生机活力
。北京老人的一顿热饭、东莞企业的一张服务券 、青岛双星的一双好鞋、北京机器人养老驿站的一次照护——这些看似微小的变化，汇聚起来就是服务业高质量发展的坚实步伐。

“十五五”时期
，我国服务业规模预计将突破100万亿元 。这意味着家政
、养老、文旅 、科技服务等领域将涌现更多新岗位
、新机遇
。推动服务业扩能提质，没有旁观者 ，每个人都是受益者。这既是大局所需
，也是民心所盼 。（文/刘科春 张艺凡）